问题描述：
[单选]
《国务院关于做好免除城市义务教育阶段学生学杂费工作的通知》（国发〔2008〕25号）体现的通知的作用是（）。
A．指令作用
B．“桥梁”和“纽带”作用
C．传达作用
D．决定作用
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