问题描述：
[单选]
船舶发生海损事故或可能造成海洋环境重大污染损害的，海事局有权强制采取避免或减少这种污染损害的措施，由此发生的一切费用由负责（）。
A．货主
B．事故发生地所在国
C．船籍所在国
D．肇事船方
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