问题描述：
[单选]
参加1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是美国 ①需要建立统一的美利坚政府 ②采取措施防止个人权利的膨胀 ③建立公共权力机关协调社会矛盾 ④政府权力应受到应有的制约
A．①②③
B．②③④
C．①②④
D．①②③④
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