问题描述：
[单选]
强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构．这句话的意思是指（）
A．统一领导与指挥原则
B．常设性原则
C．社会性大协作原则
D．属地管理原则
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