问题描述：
[多选]
边境旅游的特点是（）。
A．由特定部门组织，接待对象主要是两个邻近国家的公民
B．旅游者不需要办理出入境证件
C．通常有双边协议，并在规定区域内进行
D．时间较短，不需要亲友提供的担保
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