问题描述：
[多选]
原行政划拨土地使用权的转让，土地转让人只有（），才能取得转让的合法权利。
A．向所在地市、县人民政府土地管理部门申请补签土地出让合同
B．缴付土地出让金
C．办理土地出让登记手续
D．提出改变土地利用方式及理由
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