问题描述：
[多选]
旅行社收取旅游者预先交纳的服务费后，未按约定向旅游者提供服务，根据《消费者权益保护法》的规定，旅行社应当（）。
A．按旅游者的要求履行约定
B．退回预付款及利息
C．赔偿旅游者的损失
D．承担旅游者必须支付的合理费用
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