问题描述：
[单选]
如果上游工厂污染了下游居民的饮用水，可妥善解决问题的是（）。
A．不管产权是否明确，只要交易成本为零
B．只要产权明确，且交易成本为零
C．只要产权明确，不管交易成本多大
D．不论产权是否明确，交易成本是否为零
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