问题描述：
[单选]
制定城市、镇控制性详细规划的基本程序不包括（）。
A．组织编制机关及时公布经依法批准的城市和镇总体规划
B．规划方案报请审批
C．规划方案的修改完善
D．组织编制机关将规划草案予以公告
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