问题描述：
[单选]
在我国城市土地使用制度改革之初，征收土地使用费起因是（）。
A．国家允许土地出让、转让
B．国家是土地的所有者
C．举办中外合营企业
D．市场经济的需要
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下一篇：在市场上，作为商品经营者的企业和个人之间的竞争是（）。
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