问题描述：
[单选]
根据《标准施工招标文件》中“通用合同条款”的规定，合同在执行时，没有（）的变更指示，承包人不得擅自进行工程变更。
A．发包人
B．监理人
C．发包人或监理人
D．设计人或监理人
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