问题描述：
[多选]
事业单位与行政机关的不同点是：
A．事业单位主要从事公共服务活动，一般不具有对外公共管理的职能
B．事业单位之间不存在指导或领导关系
C．行政机关主要是从事行政管理和社会管理
D．上级政府机关对下级机关有领导或者指导关系
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