问题描述：
[多选]
银行业监督管理机构对银行业实施监督管理，应当遵循依法、公开、公正和效率四项基本原则。其中，公开原则主要是指（）。
A．要求平等对待监管对象
B．要求履行法定的完整程序
C．监管立法和政策标准公开
D．行政复议的依据、标准、程序公开
E．监管执法和行为标准公开
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