问题描述：
[多选]
下列情形中，评标委员会应当否决投标人投标的有（）。
A．投标报价高于招标文件设定的最高限价
B．投标报价低于成本
C．投标文件没有响应招标文件的实质性要求
D．投标人有串通投标行为
E．投标人主动提出了对投标文件的澄清、修改
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上一篇：某政府投资的项目向社会公开招标，投标有效期到2010年4月5日截止，评标委员会于2月10日提交了评标报告，招标人最终于3月1日确定甲为中标人，并于3月2日向甲发出中标通知书，3月4日甲收到中标通知书，则下列说法正确的是（）。
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