问题描述：
[单选]
根据《建设工程施工许可管理办法》，对于未取得施工许可且不符合开工条件的项目责令停止施工，应对（）处以罚款。
A．勘察单位
B．建设单位和施工企业
C．设计单位
D．建设单位和监理单位
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