问题描述：
[单选]
下列关于行政许可的表述错误的是（）。
A．施工许可和安全许可属于行政许可
B．地方政府规章不可以设立行政许可
C．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起20日内作出行政许可
D．行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，且不需要承担听证费用
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