问题描述：
[多选]
国务院《国家行政机关公文处理办法》规定："意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。"所谓"重要问题"是指（）
A．事关全局的大问题
B．与时俱来的新问题
C．涉及政策法规的关键问题
D．具有普遍意义的突出问题
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