问题描述：
[多选]
公文是国家机构及其社会组织在公务员活动中的为行使权力、实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的文件，其特点包括：
A．由法定作者制作
B．具有法定的现定执行效用
C．具有规范的体式
D．履行法定的程序
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