问题描述：
[多选]
管制机构要求电信网络主导运营商对网络进行非绑定网络元素分拆，是基于下列（）目的。
A．减少电信网络运营市场的进入障碍
B．促进新进入者的创新
C．加强主导运营商的地位
D．方便用户选择
E．打破主导运营商的垄断
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