问题描述：
[多选]
申请稳岗返还的企业应同时具备（）。
A．生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策
B．参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上
C．上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率
D．上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇调查失业率
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