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问题描述：

[问答] 简述应用文法定作者的体现形式。
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国家发展改革委、统计局和环保总局分別会同有关部门制订了《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》，要发给各省、自治区、直辖市人民政府等单位执行。（）根据行文规则，应该如何行文？（）拟出该文件的标题。
某市教育局制订了该市下属的《XX县教育二十年发展规划》，拟将该文发送该县政府，以指导该县教育合理规划。但是，市教育局不能直接将该文发送某县人民政府。请分析：（）市教育局为什么不能直接给该县人民政府发文？（）市教育局如何发文？（）该文的最后标题是什么？
下列党政公文文种职能有何不同？（）决定。（）通知。（）报告。（）会议纪要。
根据现行公文法规，下列事项有何不同要求？（）具有隶属关系的行政机关和不具有隶属关系的行政机关答复询问时使用的文种。（）向上级政府部门和向上级党的部门提出建议时使用的文种。（）政府部门向上级政府部门请示和党委部门向上级党委部门请示。
根据行文的有关规则，党政不能交叉上行请求性公文。若工作需要，政府必须向上级党委请示，怎么办？若党委必须向上级政府请示，怎么办？若政府部门必须向上级党的部门请示，怎么办？若党委部门必须向上级政府部门请示，怎么办？
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