问题描述：
[多选]
治安管理处罚公开、公正的原则，要求公安机关（）。
A．要保障管理梢对人的知情权
B．作出处罚决定要公开进行
C．对管理相对人一视同仁，不差别对待
D．处罚中的审批手续应当是公开的
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