问题描述：
[多选]
根据《行政复议法实施条例》的规定，行政复议和解的要求有（）。
A．和解应当在行政复议决定作出前进行
B．申请人和被申请人应向行政复议机构提交书面和解协议
C．和解应当经行政复议机构准许
D．由行政复议机关制作并送达行政复议和解书
E．和解适用于所有行政复议案件
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