问题描述：
[多选]
对于招标控制价及其规定，注意从（）等方面理解。
A．招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核
B．投标人的投标报价高于招标控制价的，其投标应予以调整
C．招标控制价应在招标文件中公布，应上调或下浮
D．国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价
E．招标控制价应由具有编制能力的招标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制
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