问题描述：
[多选]
《山东省工业压力管道安全管理暂行规定》要求，按照（）的原则，严格落实安全生产政府监管责任制，对每一个工业压力管道使用单位都要明确企业主体责任人和政府监管责任人。
A．属地管理
B．谁主管谁负责
C．谁投资谁负责
D．谁发证谁负责
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