问题描述：
[多选]
根据2003年新巴塞尔资本协议，金融监管当局的主要职责应包括（）。
A．提供充分的安全网
B．全面监管银行资本充足状况
C．培育银行内部信用评估系统
D．有效发挥最后贷款人作用
E．加快制度化进程
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