问题描述：
[多选]
基层专业技术人才队伍现存问题的主要成因包括（）。
A．基层专业技术人才队伍建设的管理体制不够完善
B．基层专业技术人才的管理机制不够科学
C．基层专业技术人才队伍建设投入不足
D．鼓励非政府投入的引导政策力度不足
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