问题描述：
[多选]
根据2011年发布的《商业银行理财产品销售管理办法》，A银行推销理财产品时，如果要向客户承诺高于同期存款利率的收益率，（）。
A．可由商业银行自行决定
B．应当附加条件
C．须经监管部门批准
D．要向社会公告
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