问题描述：
[多选]
下列项目中，属于借款人管理风险分析要点的有（）。
A．借款人组织形式是否发生不利变化，股份结构、注册资本、法定代表人以及管理与决策制度是否发生不利变化
B．借款人是否存在未了结或潜在的民事、刑事诉讼及行政处罚
C．借款人抵御自然灾害与意外事故的能力如何，是否建立了相应的补偿机制
D．借款人管理层，特别是主要决策人与经营人的素质与品德是否对还款能力造成损害
E．借款人是否守法合规经营，生产是否正常、设备利用率是否达到预期目标
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