问题描述：
[单选]
人民法院、人民检察院、公安机关认定非法集资的“非法性”，应当以（）作为主要依据。
A．中国人民银行部门规章
B．中国银行保险监督管理委员会部门规章
C．中国证券监督管理委员会部门规章
D．国家金融管理法律法规
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上一篇：根据有关规定，查封、扣押、冻结的涉案财物，一般应在诉讼终结后返还集资参与人。涉案财物不足全部返还的，按照集资参与人的集资额比例返还。退赔集资参与人的损失一般（）其他民事债务以及罚金、没收财产的执行。
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