问题描述：
[多选]
下列具体行政行为出现的情形中，行政复议机构可以决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法的有（）。
A．主要事实不清、证据不足
B．适用依据错误
C．被申请人不履行法定职责
D．违反法定程序
E．滥用职权
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