问题描述：
[多选]
（）情形下，行政机关可以当场收缴罚款。
A．当场做出20元以下的罚款
B．不当场收缴事后难以执行
C．交通不便地区当事人提出当场缴纳
D．行政机关认为应当当场收缴
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上一篇：（）属于行政法的主体。
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