问题描述：
[多选]
根据《中华人民共和国水法》规定，地方各级人民政府应当结合本地区水资源的实际情况，合理组织开发、综合利用水资源，其原则有（）。
A．地表水与地下水统一调度开发
B．开源与节流相结合、节流优先和污水处理再利用
C．谁投资建设、谁管理和谁受益
D．多目标梯级开发
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