问题描述：
[多选]
电子政务实质上就是将工业化模型的大政府（主要表现为集中管理、分层结构、在物理经济中运行）转变为新型的管理体系，以适应（）网络经济。
A．虚拟的
B．全球性的
C．以互联网为基础的
D．以知识为基础的
E．以数据库为基础的
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