问题描述：
[单选]
下列关于行政行为的看法哪项是正确的？（）
A．行政行为的主体是政府机关或社会组织
B．凡是行政主体从事的活动都能被视为行政行为
C．行政行为是具有法律意义的行为
D．行政主体的行为不合法的，都不能视为行政行为
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