问题描述：
[多选]
某县发生重大地震后，大部分居民住房倒塌，民政部门开始进行恢复重建工作。享受优抚待遇的马云的房子也倒塌了，成为政府重点帮助恢复重建的对象。政府采用分散建房的形式对马云的房子进行重建，选择了一处地势较低的建房地点。马云凭县政府为自己特制的优抚对象恢复重建补助证领取补助资金和实物。关于这一过程，下列说法正确的有（）。
A．政府必须采取集中建房形式对居民住宅倒塌的房屋进行重建
B．马云不应成为政府重点帮助对象
C．分散重建房的形式应由马云申请、村委申报、乡镇政府审核、县级民政部门审批
D．马云的重建房不应选择在较低的地点
E．恢复重建补助证应由上一级民政部门发放
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