问题描述：
[多选]
（2008年）下列关于保护价格的说法中，正确的有（）。
A．总是高于均衡价格
B．总是低于均衡价格
C．导致市场过剩，需要政府收购
D．导致市场短缺，需要实行配给制
E．可能会出现变相涨价的现象
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