问题描述：
[多选]
按照职责分工，有权对安全生产许可行为实施行政处罚的行政主体是（）
A．国务院和省级人民政府的安全生产监督管理部门
B．国家煤矿安全监察机构和省级煤矿安全监察机构
C．国务院和省级人民政府的建设行政主管部门
D．国务院国防科技工业主管部门
E．市级人民政府的安全监察部门可以对民用爆破生产企业事实处罚
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