问题描述：
[多选]
对行政行为执行力的理解，下列表述正确的有（）。
A．行政行为作出后，相对人应当履行
B．行政行为的执行力以国家强制力为后盾
C．相对人不履行行政行为时，行政机关可以强制执行
D．相对人不履行行政行为时，行政机关只能申请人民法院强制执行
E．行政行为的执行力是与其确定力和拘束力联系在一起的，是最终保障性效力
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