问题描述：
[多选]
下列行为违背税收法律主义的有（）。
A．税务机关在法定幅度内决定行政处罚数额
B．税务机关与纳税人协商决定征税数额
C．地方政府解释税收法律
D．税务机关按照一定方法估定个体户应纳税额
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