问题描述：
[多选]
当纳税人有某些特定情形时，税务机关有权核定其应纳税额，这些情形包括（）
A．发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报
B．纳税人申报的计税依据明显偏低，但是有正当理由
C．擅自销毁帐簿
D．依照法律、行政法规的规定可以不设置帐簿的
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