问题描述：
[多选]
在我国，所谓推定的首长是（）
A．无法律法规明文规定的
B．负责领导和管理全国或地方某一方面行政事务
C．不能以自己名义规定行政措施的
D．正职领导
E．在其所在机构具有行政管理权限和职能
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