问题描述：
[多选]
应当公开招标的工程施工，有下列（）情形的，经批准可以进行邀请招标。
A．项目技术复杂或有特殊要求，其中有少量的潜在投标人可供选择的
B．受自然地域环境限制的
C．涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜公开招标的
D．拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的
E．法律、法规规定不宜公开招标的
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