问题描述：
[多选]
人民法院不受理公民、法人和其他组织对下列行政行为不服提起的诉讼（）。
A．认为行政机关违法要求履行义务的，但没证据
B．行政机关对行政机关工作人员的奖惩决定
C．行政法规发布的具有普遍约束力的决定
D．行政规章规定由行政机关最终裁决的具体行政行为
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