问题描述：
[单选]
制定电信业务资费时，对高峰负荷时段制定较高费率的依据是（）。
A．企业具有垄断势力
B．用高峰时段的高收费弥补非高峰时段的低收费损失
C．高峰负荷时段业务的边际成本较高
D．高峰负荷时段业务的成本较低
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