问题描述：
[单选]
农业投入的风险性和低效性，农业投入效益的公共性和战略意义，决定了（）。
A．必须由代表社会整体利益和国家政府进行农业投入
B．农业生产经营组织应该主要担负农业投入的责任
C．农业管理部门是投入的承担者
D．农业投入的地位和作用
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