问题描述：
[单选]
《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。
A．特许经营
B．股权投资
C．债权投资
D．PPP模式
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