问题描述：
[单选]
地方行政机关的首要特征是（）。
A．特殊性
B．灵活性
C．地域性
D．规范性
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上一篇：把领导定义为影响力，即影响人们心甘情愿和满怀热情地为实现集体目标而努力的艺术和过程的是（）。
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