问题描述：
[多选]
关于该公司改制成国有资本控股公司程序的讲述中，正确的是（）。
A．该市国资委作出改制决定前，应当将改制方案报请该市人民政府批准
B．该公司应当制定改制方案，载明企业资产和债权债务处理方案，股权变动方案等内容
C．改制涉及重新安置企业职员的，应当制定职工安置方案，并经职工代表大会通过
D．改制涉及以企业的实物折算为国有资本出资的，可不对折价财产进行评估
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