问题描述：
[单选]
党的十七届四中全会明确指出，（）是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的站斗保垒。
A．基层群众组织
B．各级行政机关
C．党的基层组织
D．广大人民群众
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